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2019年,联合国发布《能源环境经济核算体系》(SEEA-Energy2019),为编制能源卫星账户提供了国际标准。能源卫星账户作为国际能源统计的先进方法,能够更好地满足当前我国能源可持续发展的数据需求。因此,本文探究能源卫星账户的演化背景,追溯能源卫星账户的发展历史,提炼SEEA-Energy2019的核算框架与研究视角,归纳各国编制能源卫星账户实践的一般性与特殊性,结合我国能源统计现状探讨能源卫星账户对我国的适用性,展望能源卫星账户的发展方向。
Abstract：The United Nations issued the System of Environmental-Economic Accounting for Energy in 2019(SEEA-Energy 2019), providing an international standard for the compilation of energy satellite accounts. As an advanced method of international energy statistics, energy satellite accounts can better meet the data needs of China's energy sustainable development. Therefore, this paper explores the evolutionary background of energy satellite accounts, traces the development history, refines the accounting framework and research perspective of SEEA-Energy 2019, summarizes the generality and particularity of the practice of compiling energy satellite accounts in various countries. Then it explores the applicability of energy satellite accounts to China based on the current status of China's energy statistics, and looks ahead to the development direction of the energy satellite accounts.
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① 本文的关键表式仅包括供给使用表和资产账户，而未包括能源平衡表和能源卫星账户的桥联表、能源供给使用表的合并列报等表式。
① 只有A级能源资源的开采和出售能够在未来某时期带来利润，预期以货币单位计量的正市场价值，因此货币资产账户仅核算A级能源资源。
(1)能源平衡表最新的相关国际标准是《国际能源统计建议》(International Recommendations for Energy Statistics,以下简称IRES2018)(Unite Nations,2018),提供与能源有关的概念和定义、分类、数据来源,并对数据整理方法、数据质量评估方法等主题提出建议。IRES2018的《能源产品国际标准分类》(Standard International Energy Product Classification,以下简称SIEC)提供了能源产品的第一个标准分类并介绍与其他国际产品分类标准的关系。
(2)中观经济是在某一指定专题展开的国民经济活动。
(3)当消费者购买一件商品时,所得到的效用水平主要来自于该商品所具有的特征(例如,品牌、设计、新旧程度等),该商品的特征价格和由供需变化产生的价格综合反映在该商品的市场价格上,其中该商品所具有的特征价格称为隐含价格或影子价格。
(4)能源开采业因能源资源对产出价值的贡献较大,其中间消耗占产出的比例较小,从而造成能源开采业增加值结构与其他能源行业相比差异较大,而计算经能源资源耗减调整的能源开采业增加值将显著缩小能源开采业与其他能源行业之间的增加值结构差异。
(5)UNFC2009将基于影响开采的3个维度:经济和社会可行性、野外项目状况和可行性、地质知识对矿产和能源资源细分,将已知矿床分为A级:具有商业开采价值的资源;B级:可能具有商业开采价值的资源;C级:非商业性或其他已知矿床。
(6)在SNA2008的1.46段中,资产是某些或某个单位所拥有的实体,其所有者会因为它们的持有或一段时间内的使用而获取经济利益。
(7)SNA2008的6.240段将固定资本消耗定义为在核算期内由于自然退化、正常淘汰或正常事故损坏而导致的、生产者拥有和使用的固定资产存量现期价值的下降。
(8)SNA2008将在生产单位向市场供给货物和服务的活动中增加值最大的活动称为主要活动,其余生产单位向市场供给货物和服务的活动称为次要活动,而生产单位不向市场供给货物和服务的活动称为辅助活动。
(9)参考SEEA2012的国家会编制矿产和能源资源资产账户,但由于SEEA-Energy2019已将能源资源从矿产和能源资源中分离,本文只讨论各国矿产和能源资源资产账户中的能源资源核算范围。
(10)各国将与能源有关的空气排放供给表作为空气排放卫星账户的数据源,显示在空气排放卫星账户中,而非能源卫星账户中。因此,本文只讨论各国能源指标构建的国际实践。
(11)如果首先开采成本最低和价值最高的储量,那么忽略这种异质性将使当前开采成本对未来开采成本的预测能力较差,从而导致资源租金的未来概况预测不准。
基本信息:
DOI：10.19343/j.cnki.11-1302/c.2022.01.011
中图分类号:F426.2
引用信息:
[1]马晓君,谷越,宋嫣琦.能源卫星账户：演化背景、发展历史及国际经验[J].统计研究,2022,39(01):146-160.DOI:10.19343/j.cnki.11-1302/c.2022.01.011.
基金信息:
国家社会科学基金重大项目“卫星账户编制的理论、方法与中国实践”(19ZDA120)
2022-01-29
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