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2021, 01, v.38 119-131
非国有资本参股与国企技术创新
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金项目“混合所有制企业中的非控股股东利益侵占行为及治理研究”(19BGL057)
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DOI: 10.19343/j.cnki.11-1302/c.2021.01.010
发布时间: 2021-01-28
出版时间: 2021-01-28
网络发布时间: 2021-01-28
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摘要:

党的十八届三中全会将混合所有制确立为国有企业改革的主要方向,那么作为混合所有制改革主要形式的非国有资本参股能促进企业技术创新吗?本文以我国A股国有上市公司为样本,研究发现非国有资本参股有利于促进国有企业技术创新,这一结果在非国有资本参股超过10%时更为稳健。进一步研究表明,特别是党的十八届三中全会后,非国有资本参股比例超过10%时对国有企业技术创新的促进作用更强。中介效应模型检验结果表明,非国有资本参股主要通过加强内部控制和完善高管薪酬激励两个途径对国有企业技术创新水平产生积极影响。本文从技术创新的视角,为党的十八届三中全会确立的混合所有制改革的合理性和有效性提供了理论和经验支撑。

Abstract:

The Third Plenary Session of the 18 th Central Committee of CPC set mixed ownership as the main direction of state-owned enterprise reform. Can non-state-owned capital share-holding as the main form of mixed ownership reform promote enterprise technological innovation? This article uses China's A-share listed state-owned companies as a sample and finds that non-state-owned capital share-holding is conducive to promoting technological innovation in state-owned enterprises. This result is more robust when non-state-owned capital's share-holding rate exceeds 10%. Further research shows that after the Third Plenary Session of the 18 th Central Committee,non-stateowned capital plays a stronger role in promoting technological innovation in state-owned enterprises when its proportion exceeds 10%. The test results of the intermediary effect model show that non-state-owned capital shareholding mainly affects the innovation level of state-owned enterprises through two channels: strengthening internal control and improving executive compensation incentives. From the perspective of technological innovation,this article provides theoretical and empirical evidence for the rationality and effectiveness of the mixed ownership reform established by the Third Plenary Session of the 18 th Central Committee.

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(1)党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重要大问题的决定》提出“积极发展混合所有制经济”。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。国有资本投资项目允许非国有资本参股。

(1)2015年10月国家发展和改革委员会等四部委发布的《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》提出:鼓励引入非国有资本参股。

(2)国务院于2016年07月26日发布《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》明确提出:保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。

(1)如中共中央政治局2014年8月审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、国务院2015年10月印发的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》、发改委于2015年9月颁布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》和《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》等。

(2)本文中的国有企业是指国有控股企业。

(1)因篇幅所限,其余回归结果以附录展示,见《统计研究》网站所列附件。

(1)平衡性检验显示,处理组和控制组在可观测的公司特征上已无显著差异。

基本信息:

DOI:10.19343/j.cnki.11-1302/c.2021.01.010

中图分类号:F273.1;F276.1;F121.24

引用信息:

[1]李增福,黄家惠,连玉君.非国有资本参股与国企技术创新[J].统计研究,2021,38(01):119-131.DOI:10.19343/j.cnki.11-1302/c.2021.01.010.

基金信息:

国家社会科学基金项目“混合所有制企业中的非控股股东利益侵占行为及治理研究”(19BGL057)

发布时间:

2021-01-28

出版时间:

2021-01-28

网络发布时间:

2021-01-28

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