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为拓展数据的统计核算理论与方法研究,充分发挥数据在经济社会发展中的重要作用,本文基于国民经济核算方法论,从宏观层面探讨数据的概念内涵、属性特征,数据资产的核算对象、核算范围、核算方法和统计调查方案设计等基础理论方法问题。本文清晰界定了数据资产核算对象和核算范围,提出了数据资产核算的一般理论模型“调整的成本法”,并设计了数据资产统计调查方案。本研究为完善数据资产统计核算基础理论和开展数据资产核算实践工作提供参考。
Abstract:To expand the research on the theory and methods of data statistical accounting and fully leverage the significant role of data in economic and social development, this paper, based on the ethodology of national economic accounting, explores from a macro perspective the conceptual connotation and attribute characteristics of data, as well as the basic theoretical issues such as the accounting objects,scope, methods, and statistical survey scheme design of data assets. This paper clearly defines the accounting objects and scope of data assets, proposes a general theoretical model for data asset ccounting,namely the “adjusted cost method”, and designs a statistical survey scheme for data assets. This research enriches the basic theory of data asset statistical accounting and provides a reference for official statistical institutions to carry out data asset accounting practice.
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(1)相关网址为http://www.cniir.com/cysj/96.html。
(1)相关网址为https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/SNAUpdate/2025/2025SNA_CH22_V11.pdf。
(2)《中华人民共和国数据安全法》相关网址为http://www.xinhuanet.com/2021-06/11/c_1127552204.htm。
(3)需要指出的是,“纯粹”发挥消遣娱乐功能的文字、图像、音频、视频与可被进一步加工分析创造价值的文字、图像、音频、视频应区分开来,前者不纳入数据范畴,后者纳入数据范畴。
(1)此处有意识仅指记录数据的过程是有意识的,而不涉及数据记录下来之后的具体用途是否已清晰明确。
(2)相关网址为https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/SNAUpdate/2025/2025SNA_CH07_V5.pdf。
(1)SNA 2025(草案)指出,国民经济核算生产范围包括生产者用于自身最终消费或资本形成的知识载体产品的自给性生产。按照惯例,不包括住户部门的自给性知识载体产品生产。
(1)法定所有权强调在法律上能够持续获得资产相关经济利益的权利,经济所有权强调在经济上由于承担了资产的风险而享有相关回报的权利。拥有法定所有权的机构单位为法定所有者,拥有经济所有权的机构单位为经济所有者。当经济所有权变更时,意味着现实中所有权附属的全部风险、回报、权利和义务都被转移了。对于非金融资产,如果法定所有者同意使用者有权获得因在生产中使用该资产而产生的收益,以弥补其所承担的风险,则享有经济所有权的是使用者,而非法定所有者。同理,如果资产易手,则承担因实体损毁、失窃等所带来风险的单位是经济所有者。SNA 2025(草案)建议将资产记录在经济所有者的资产负债表上。
(2)住户部门拥有的数据不同于个人数据。个人数据通常指可以追踪特定个体,直接或间接识别出个人有关信息的数据,如个人身份数据、社交数据、网络行为数据、个人位置数据、个人创作数据、个人金融数据及个人健康数据等。
(1)相关网址为https://www.china35.com/user/Showfaqs.asp?newsid=678。
(1)国民经济核算作为一种工具,其任务是要真实、全面地记录国民经济中所拥有的数据资产,而不是对数据资产的合法性给予价值判断,不应将法律规定作为资产范围的界定标准。
(2)生产资产与非生产资产相对应。之所以对资产赋予“生产”这样一个限定词,是因为这些资产是由各期生产的产出积累形成的。也就是说,生产资产是由生产过程制造出来的,是各时期产出成果未被消费掉而积累起来的结果。这些产出会用于生产过程,是生产得以进行的前提条件,其消耗会转化为新的产出价值的组成部分。
(1)大多数商业数据仅供内部自用,不会对外售卖。当涉及货币交易时,通常是出售数据衍生的其他产品而不是数据本身,例如广告服务(Smedes等,2022)。
(2)其中,劳动成本主要指从事数据相关业务人员的工资、奖金及福利等人工费用;资本成本主要指数据生产过程使用的机器设备、研发(R&D)投入、计算机软件和数据库等固定资产的折旧费用;其他成本主要指燃料动力消耗、管理费用、缴纳税费以及数据生产过程中发生的观察访问客观现象的成本等。
(1)与大多数传统资产不同,随着时间的推移和技术的发展,数据的价值变动既可能是下降也可能是上升,应将数据价值变动记录在国民账户中。若数据价值变动具有经常性,在当前是可预见的,则属于国民经济核算定义的经济交易,应在资本账户“固定资本消耗”项目中进行记录;若数据价值变动具有偶然性或不确定性,在当前是不可预见的,则不属于国民经济核算定义的经济交易,属于其他经济流量,应在资产其他物量变化账户中进行记录。
(2)多数数据资产价值在早期快速下降,而后逐渐变缓。因此,建议采用几何折旧模式对数据资产的折旧率进行估算。
(3)实务部门统计报表制度设计中,还应包括《调查单位基本情况表》。
(1)其中,从事数据生产活动人员中的全职人员,指实际从事数据生产活动的时间占制度工作时间90%及以上的人员。人员人工费,指报告期内调查单位直接从事数据生产活动人员的人工费用,包括工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金等。直接投入费用,指报告期内调查单位为实施数据生产活动实际发生的相关支出,包括直接消耗的材料、燃料和动力费用,用于数据生产活动的仪器设备的运行维护、调整、检验、检测和维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于数据生产活动的固定资产租赁费等。其他费用,指报告期内调查单位除上述费用之外与数据生产活动相关的其他费用,包括观察访问客观现象的成本、图书资料费、资料翻译费、专家咨询费,会议费、差旅费、通讯费等。
(1)数据相关活动相对密集,指信息化投入占营业收入比重或信息技术人员数达到一定标准以上。其中,信息化投入包括企业(单位)购置各类硬件和软件的实际支出,包括购置各类信息通信硬件设备、各种软件产品,以及更新维护各类信息通信硬件和软件的实际支出。信息技术人员数,指企业中专职从事信息技术系统的制定、设计、开发、安装、操作、维护、管理和评估的人员数量。
基本信息:
DOI:10.19343/j.cnki.11-1302/c.2025.03.001
中图分类号:F222.7
引用信息:
[1]关会娟,许宪春 ,陈丹丹.数据资产核算范围、核算方法与统计调查方案研究[J].统计研究,2025,42(03):3-15.DOI:10.19343/j.cnki.11-1302/c.2025.03.001.
基金信息:
国家社会科学基金一般项目“数据资产核算理论、方法与应用研究”(24BTJ010);国家社会科学基金青年项目“基于R&D核算改革的我国全要素生产率测算研究”(19CTJ001); 北京市社会科学基金规划项目“北京市数据资产规模统计核算理论方法研究”(21JJC037)
2025-03-25
2025-03-25